(一)法規制度不健全
相關法規、制度制訂相對滯后,影響了其他工作,如我省勘察設計條例沒有出臺,使得配套的大中型工程初步設計管理辦法、超限商層的管理規定等制訂缺少依據,部分工作難以定性。
(二)建筑節能工作仍未打開良好局面
目前我省各地均在積極推進建筑節能工作,取得了一定的進展。但大多數房屋建筑設計未能嚴格執行有關建筑節能標準。檢查中發現許多設計圖紙沒有考慮建筑節能,有的設計圖紙僅標明圍護結構使用的新型墻材,有的圖紙窗墻比超標,有的圖紙屋面隔熱設計達不到標準。據部分設計單位反映,設計上沒有嚴格執行建筑節能標準主要原因是節能材料成本高,一次性投資較大,建設單位的阻力較大,特別是房地產開發建設項目。檢查中還發現,部分施工圖審查機構為承接審查業務,過于遷就建設單位,沒有嚴格按照建筑節能強制性標準進行審查把關,一些欠發達地區節能審查尚未納入施工圖審查范圍或任意降低審查標準。
(三)施工圖審查工作有待改進、完善
施工圖審查中對工程勘察的審查不夠重視,特別是施工圖階段對勘察的前置性審查缺少研究,仍無適合工程勘察工作特點的勘察報告審查辦法。審查人員的素質有待提高對審查人員的培訓考核工作尚未開展。對施工圖審查機構及質量缺少監督,沒有建立有效的監管辦法,缺少動態、及時掌握全省施工田審查情況的管理軟件。施工圖審查收費有待進一步協調落實。
(四)勘察設計市場管理仍需加強
1.違反建設工程勘察設計管理法規的行為仍然存在。有的設計單位越級設計、縱容冒名頂替、甚至出賣圖章;有的施工圖設計文件未進行審查即行使用;有的勘察設計企業跨地區從業不辦理告知性登記手續,不遵守當地勘察設計行政管理制度及勘察設計行業公約的規定。
2.肢解水、電專業設計問題仍未得到根本解決。不少地區由于供電、供水、防雷行業壟斷經營,使這些專業的設計業務不能充分進入市場,因而使建筑工程中的電氣、給排水、建筑防雷等專業被肢解的現象依然存在。
3.低價惡性競爭的問題仍較普遍。我省工程勘察設計收費普遍偏低,有的甚至達不到國家規定的基本收費標準的40%。
(五)勘察設計質量需進一步努力提高
1.工程建設強制性標準執行不嚴。建筑節能、無障礙設計規范的實施普遍重視不夠;有些新建設計的住宅建筑,違反關于七層及七層以上的住宅應設置電梯的規定。
2.三級校審制度不健全。大部分勘察設計企業都建立了三級校審制度,不少企業單位還通過了ISO9002系列質量體系認證,但是少數勘察設計企業特別是專項設計企業對三級校審制度的執行不夠嚴格。