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            市住建局指導召開提高勘察質量座談會

            在深圳市住房和建設局指導下,2017725日下午,市勘察研究院二樓會議室,由我協會(深圳市勘察設計行業協會)工程勘察與巖土分會主任委員肖兵教高,主持召開“如何加強全過程監督、提高工程勘察質量”座談會。市住建局鐘曉鴻副巡視員、高爾劍總工程師(兼任勘設建處處長)、勘設建處閆冬梅副處長和陳斌科長出席會議,我協會張大明執行會長(受出差在外趙春山會長委托)、李良勝秘書長、楊少紅副秘書長和本市主要勘察單位負責人參加會議。

            座談會上,肖兵主任委員首先闡明會議背景,介紹與會領導嘉賓;鐘局和高總簡明表達來意,即針對近期政府信息快報中提到“部分政府建設工程勘察項目存在若干問題”,希望多多聽取行業、企業和專家意見和建議,以便改進今后行業管理與服務工作、提高勘察質量;張大明執行會長致辭感謝市住建局對本行業的一貫支持、提議勘察分會認真作好有關總結報告,并由楊少紅副秘書長介紹了本市工程勘察行業概況。

            緊接著,參會代表側重就“如何加強全過程監督、提高工程勘察質量”暢所欲言,獻計獻策。大家認為目前工程勘察行業主要存在問題有:一是招投標制度有待完善:目前工程勘察招投標中,實行綜合評標的較少,而以大抽簽定標居多;“扛牌(資質證書)”即可參與投標,導致優劣不分、泥沙俱下,非常不利行業健康發展;招標價格受制于多種因素,難以保證達到勘察成本價;招標文件對勘察項目負責人等注冊人員要求過于寬松。二是工程結算方式不太合理。在整個建設過程中,勘察行業工作量不大且最早介入,本應早點結算,但一直拖到工程竣工驗收甚至更晚才予以結算,影響企業正常經營發展。三是部分項目勘察質量堪憂。主要表現如下:勘察數據和工作量存在弄虛作假現象;勘察文件存在編制深度不足、甚至違反強條的情況。而質量不高的主因如下:勘察收費低位徘徊且無收費標準;勘察工期通常緊迫、不夠合理;勘察技術手段單一甚至落后;勘察人才吸引及培養機制不夠完善。

            與會代表同時對于今后勘察管理工作提出建議:一是完善工程勘察招投標制度。不同類型項目采用不同招投標和評標方式,盡量減少“大抽簽定標”模式;倡導優質優價,以合理定價促進質量提升;嚴格項目負責人(注冊巖土工程師)有關要求與管理。二是提前工程結算的時間節點,減輕企業經營壓力。建議勘察項目在主體基礎驗收后即可結算。三是進一步提高工程勘察質量。加強勘察單位內部管理,樹立質量安全第一意識;要求項目注冊人員等專業技術人員切實配置到位;嚴格落實勘察方案和勘察報告校審制度;要求技術人員對野外作業進行監督,對其成果進行驗收;加大對專業技術人員和鉆探機長、記錄員等技術工人的容留與培養力度。四是加強勘察行業管理。探索建立重大勘察項目的勘察方案審查制度;建立有效制度或機制,確保勘察項目合理工期和合理取費;引導建設單位在委托勘察項目的同時要確定勘察審查機構,以便審查機構盡早進行勘察方案審查和現場核查;加強勘察飛行檢查,規范現場作業行為。

            認真聽完報告,高總作會議小結并強調:市分管領導高度關注深圳工程勘察質量,這也是市住建局近段時間工作重點之一。具體到重大項目勘察方案評審如何進行、勘察市場秩序如何規范,如何更好發揮合同備案和行業協會作用,還將進一步討論和細化;同時,將在《全面提升建設工程質量水平、打造深圳建筑品牌的若干措施》中增加提升工程勘察質量等有關內容。

            會議最后,鐘局作重要指示并要求:一是針對信息快報和今天座談會所提問題,盡快整理匯總,列明問題所在及其解決措施的詳細清單,讓會議真正取得實效;二是充分發揮行業協會作用,找到熱點、痛點,加強行業自律,向有關部門反饋行業呼聲,并協助住建部門開展質量檢查工作;三是借力誠信管理機制,建立質量紅牌制度,實現獎優罰劣,打擊違規違法行為;四是加強日常勘察監督,發現問題跟蹤落實,促使企業牢固樹立質量安全意識;五是設立有關課題,加強勘察行業新技術、新工藝研究應用,提高企業專業技術能力和市場競爭力;六是勘察價格和工程結算等涉及多個部門,需協調各方,有序推進及解決。

             

            來源: 深圳市勘察設計行業協會

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